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監(jiān)管部門進駐瑞幸咖啡,釋放了哪些信號?

作者: 時間:2020年04月29日 信息來源:

   監(jiān)管部門進駐瑞幸咖啡,釋放了哪些信號?

 
  自4月2日“瑞幸咖啡”發(fā)布公告承認虛假交易22億以來,資本市場對此事關注程度有增無減。目前,中國證監(jiān)會已經(jīng)派駐調查組進駐瑞幸咖啡多日,這是《證券法》修改之后證監(jiān)會首次實施長臂管轄權的案件,意味著我國證券執(zhí)法進入了新的歷史階段,開啟了證券監(jiān)管新時代。
 
  瑞幸咖啡之所以備受關注,原因之一是它是境外注冊并在境外上市的公司,在《證券法》修改并實施之前,這類公司并不在中國證券監(jiān)管部門管轄范圍之內。但新版的《證券法》明確規(guī)定“在中華人民共和國境外的證券發(fā)行和交易活動,擾亂中華人民共和國境內市場秩序,損害境內投資者合法權益的,依照本法有關規(guī)定處理并追究法律責任。”此規(guī)定就是所謂的長臂管轄權。按照新的《證券法》規(guī)定,瑞幸咖啡理應受到中國金融監(jiān)管部門的監(jiān)管。
 
  有意思的是,新《證券法》的實施時間是2020年3月1日,瑞幸咖啡在4月2日承認財務造假,注定成為證監(jiān)會長臂管轄權實踐的第一個案例。
 
  從監(jiān)管部門的表態(tài)可以看出,對此案高度關注。4月3日證監(jiān)會即發(fā)布聲明稱,對瑞幸咖啡的財務造假行為表示強烈譴責。4月22日,中國銀保監(jiān)會負責人表示,瑞幸咖啡財務造假事件性質惡劣、教訓深刻,銀保監(jiān)會將堅決支持、積極配合主管部門依法嚴厲懲處,對財務造假行為始終保持零容忍的態(tài)度,共同維護好良好的市場環(huán)境。
 
  行使長臂管轄權是適應中國金融對外開放之需要。2020年3月1日之前,在中國國內經(jīng)營但注冊地和上市地點均不在中國的公司不受中國監(jiān)管,而外國監(jiān)管部門又難以到中國國內來對這些公司行使監(jiān)督權力。這往往被一些別有用心的人利用。在中國金融服務對外開放程度越來越大的背景下,中外監(jiān)管部門的合作必然不可或缺。
 
  嚴厲打擊財務造假及其他財務欺詐行為也是我國資本市場發(fā)展之需要。金融市場正常運行的基礎是信用,如果上市公司財務欺詐的行為得不到遏制,就會形成劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象,資本市場的發(fā)展就失去了基礎。為此,新修訂的《證券法》有利于大幅度提高對各種違法行為的打擊力度。
 
  一個值得關注的信號是,4月15日,國家最高金融決策部門專門召開會議研究部署打擊財務造假行為。國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第二十六次會議指出,最近一段時間,一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則,涉及財務造假等侵害投資者利益的惡劣行為。監(jiān)管部門要依法加強投資者保護,提高上市公司質量,確保真實、準確、完整、及時的信息披露,壓實中介機構責任,對造假、欺詐等行為從重處理。
 
  我們有理由相信,以實施新《證券法》為契機,對上市公司的嚴監(jiān)管的時代已經(jīng)來臨,類似瑞幸咖啡財務造假的行為必將受到嚴厲懲處。
 
  來源:人民網(wǎng)
 
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